住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉(xiāng)建設部(bù)确定(dìng)湖(hú)北(běi)省(shěng)为(wèi)《工程質(zhì)量(liàng)安(ān)全(quán)手(shǒu)册(cè)》(以(yǐ)下(xià)简稱《手(shǒu)册(cè)》)試點(diǎn)省(shěng)份後(hòu)，湖(hú)北(běi)省(shěng)住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉(xiāng)建設廳黨組高(gāo)度重(zhòng)視，強(qiáng)化部(bù)門(mén)監管(guǎn)責任，压實(shí)企業主(zhǔ)體(tǐ)責任，持(chí)續推進(jìn)質(zhì)量(liàng)管(guǎn)理(lǐ)創新(xīn)，不(bù)斷加強(qiáng)質(zhì)量(liàng)保障體(tǐ)系(xì)和(hé)社会(huì)監督機(jī)制建設，有(yǒu)力保障了(le)全(quán)省(shěng)房(fáng)屋(wū)市(shì)政(zhèng)工程質(zhì)量(liàng)均衡發(fà)展(zhǎn)、整體(tǐ)提(tí)升(shēng)。

精心(xīn)部(bù)署(shǔ)

有(yǒu)序開(kāi)展(zhǎn)試點(diǎn)

湖(hú)北(běi)省(shěng)住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉(xiāng)建設廳圍繞“保障質(zhì)量(liàng)安(ān)全(quán)、促進(jìn)均衡發(fà)展(zhǎn)、建立长效機(jī)制”的(de)目标(biāo)，大(dà)力推動(dòng)試點(diǎn)工作(zuò)。

精选地(dì)區(qū)和(hé)企業。推動(dòng)武漢等8市(shì)作(zuò)为(wèi)先(xiān)行先(xiān)試地(dì)區(qū)以(yǐ)及(jí)中(zhōng)建三局(jú)等7家(jiā)單位作(zuò)为(wèi)試點(diǎn)企業，承擔省(shěng)級試點(diǎn)任務(wù)，高(gāo)效有(yǒu)序推進(jìn)《手(shǒu)册(cè)》試點(diǎn)。

組織宣貫和(hé)培訓。舉辦(bàn)繼續教育培訓，開(kāi)展(zhǎn)网(wǎng)上(shàng)“手(shǒu)册(cè)知識競賽”，開(kāi)展(zhǎn)“三進(jìn)”宣講以(yǐ)及(jí)新(xīn)媒體(tǐ)宣貫培訓活動(dòng)。

強(qiáng)化督查和(hé)指導。采取(qǔ)“双(shuāng)随機(jī)、一(yī)公開(kāi)”方(fāng)式，分(fēn)两(liǎng)批進(jìn)入(rù)縣(xiàn)市(shì)進(jìn)行質(zhì)量(liàng)安(ān)全(quán)監督巡查，組織專家(jiā)深入(rù)企業、現(xiàn)场(chǎng)指導，開(kāi)展(zhǎn)“月(yuè)月(yuè)秀、月(yuè)月(yuè)評”活動(dòng)。

抓緊擴面與(yǔ)提(tí)質(zhì)。印(yìn)發(fà)通(tòng)知並(bìng)組織各(gè)地(dì)認真(zhēn)學(xué)習借(jiè)鑒，並(bìng)确定(dìng)中(zhōng)建三局(jú)等103家(jiā)建築施工企業为(wèi)重(zhòng)點(diǎn)，带(dài)動(dòng)各(gè)地(dì)持(chí)續推進(jìn)《手(shǒu)册(cè)》制度走(zǒu)深走(zǒu)實(shí)。

統籌結合

系(xì)統推行手(shǒu)册(cè)

湖(hú)北(běi)省(shěng)住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉(xiāng)建設廳堅持(chí)“三个(gè)導向”、做好(hǎo)“三个(gè)結合”，健全(quán)推行《手(shǒu)册(cè)》的(de)有(yǒu)效機(jī)制。

與(yǔ)工程質(zhì)量(liàng)安(ān)全(quán)管(guǎn)理(lǐ)标(biāo)準化結合。堅持(chí)目标(biāo)導向，督促企業認真(zhēn)履行質(zhì)量(liàng)行为(wèi)管(guǎn)理(lǐ)标(biāo)準化和(hé)實(shí)體(tǐ)質(zhì)量(liàng)控制标(biāo)準化，建立健全(quán)質(zhì)量(liàng)安(ān)全(quán)管(guǎn)理(lǐ)體(tǐ)系(xì)，嚴格深基坑、高(gāo)支模及(jí)起(qǐ)重(zhòng)設備等危大(dà)工程全(quán)覆蓋監控等。

與(yǔ)住宅(zhái)工程質(zhì)量(liàng)常見(jiàn)問(wèn)題(tí)治理(lǐ)結合。堅持(chí)問(wèn)題(tí)導向，以(yǐ)影響住宅(zhái)使用(yòng)功能(néng)的(de)常見(jiàn)問(wèn)題(tí)为(wèi)切(qiè)入(rù)口(kǒu)，組織編制相關(guān)材料，優化設计構造和(hé)施工工藝，以(yǐ)技術(shù)進(jìn)步和(hé)管(guǎn)理(lǐ)升(shēng)級促進(jìn)質(zhì)量(liàng)常見(jiàn)問(wèn)題(tí)防治。

與(yǔ)日(rì)常質(zhì)量(liàng)安(ān)全(quán)監督管(guǎn)理(lǐ)工作(zuò)結合。堅持(chí)效果(guǒ)導向，各(gè)地(dì)質(zhì)量(liàng)安(ān)全(quán)監督機(jī)構在(zài)制定(dìng)監督计劃(huà)、開(kāi)展(zhǎn)監督交底时(shí)提(tí)出(chū)貫徹落(là)實(shí)要(yào)求，並(bìng)進(jìn)行随機(jī)抽查。建立完善激勵機(jī)制，同时(shí)舉辦(bàn)觀摩活動(dòng)，發(fà)揮典型示范作(zuò)用(yòng)。

總(zǒng)結經(jīng)验(yàn)

推廣實(shí)踐成(chéng)果(guǒ)

經(jīng)过試點(diǎn)實(shí)踐，湖(hú)北(běi)省(shěng)住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉(xiāng)建設廳總(zǒng)結形成(chéng)了(le)一(yī)批可(kě)借(jiè)鑒、可(kě)複制、可(kě)推廣的(de)管(guǎn)理(lǐ)成(chéng)果(guǒ)和(hé)有(yǒu)效經(jīng)验(yàn)。

制定(dìng)出(chū)台(tái)细(xì)化《手(shǒu)册(cè)》的(de)工作(zuò)细(xì)則。編制印(yìn)發(fà)實(shí)施细(xì)則，同时(shí)配套(tào)編制图(tú)册(cè)，制作(zuò)通(tòng)俗易學(xué)的(de)“操作(zuò)視頻”，为(wèi)全(quán)面推廣《手(shǒu)册(cè)》奠定(dìng)紮實(shí)基礎。

建立完善銜接《手(shǒu)册(cè)》的(de)制度體(tǐ)系(xì)。各(gè)試點(diǎn)結合實(shí)際，细(xì)化制度措施，健全(quán)工作(zuò)體(tǐ)系(xì)。武漢市(shì)編制《建築工程先(xiān)進(jìn)工法(fǎ)选集》《房(fáng)屋(wū)市(shì)政(zhèng)工程安(ān)全(quán)文(wén)明施工技術(shù)要(yào)點(diǎn)》，完善《手(shǒu)册(cè)》施工操作(zuò)标(biāo)準體(tǐ)系(xì);宜昌市(shì)出(chū)台(tái)《預拌混凝土(tǔ)控制》專篇(piān)，把(bǎ)《手(shǒu)册(cè)》執行與(yǔ)智慧工地(dì)建設相結合，建立社会(huì)監督機(jī)制。

積累形成(chéng)落(là)實(shí)《手(shǒu)册(cè)》的(de)經(jīng)验(yàn)做法(fǎ)。确立了(le)54个(gè)省(shěng)級試點(diǎn)項目，将《手(shǒu)册(cè)》落(là)地(dì)形象(xiàng)化、具體(tǐ)化。試點(diǎn)企業注重(zhòng)與(yǔ)管(guǎn)理(lǐ)結合，在(zài)實(shí)踐中(zhōng)總(zǒng)結形成(chéng)多(duō)項成(chéng)果(guǒ)與(yǔ)經(jīng)验(yàn)做法(fǎ)。

編印(yìn)《<工程質(zhì)量(liàng)安(ān)全(quán)手(shǒu)册(cè)>應(yìng)用(yòng)與(yǔ)實(shí)踐》系(xì)列叢書(shū)。促進(jìn)《手(shǒu)册(cè)》試點(diǎn)工作(zuò)成(chéng)果(guǒ)的(de)傳承、轉(zhuǎn)化，更(gèng)好(hǎo)地(dì)服(fú)務(wù)于(yú)後(hòu)續宣貫培訓等需要(yào)。

融合創新(xīn)

提(tí)升(shēng)治理(lǐ)能(néng)力

湖(hú)北(běi)省(shěng)住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉(xiāng)建設廳通(tòng)过先(xiān)行先(xiān)試来(lái)實(shí)現(xiàn)制度創新(xīn)、管(guǎn)理(lǐ)創新(xīn)，進(jìn)一(yī)步完善管(guǎn)控體(tǐ)系(xì)，提(tí)升(shēng)質(zhì)量(liàng)安(ān)全(quán)治理(lǐ)能(néng)力。

全(quán)面推行住宅(zhái)工程質(zhì)量(liàng)信(xìn)息公示。出(chū)台(tái)“一(yī)證两(liǎng)書(shū)”系(xì)列制度並(bìng)與(yǔ)黨史學(xué)習教育緊密結合，列入(rù)“我(wǒ)为(wèi)群(qún)众辦(bàn)實(shí)事”清(qīng)單，压緊压實(shí)全(quán)过程管(guǎn)理(lǐ)責任。要(yào)求建設單位牽头(tóu)在(zài)公開(kāi)平台(tái)及(jí)时(shí)、分(fēn)階(jiē)段(duàn)公示基本(běn)建設程序、施工过程檢測和(hé)竣工验(yàn)收(shōu)等相關(guān)信(xìn)息。

創新(xīn)應(yìng)用(yòng)信(xìn)息化管(guǎn)理(lǐ)手(shǒu)段(duàn)。在(zài)全(quán)省(shěng)推廣使用(yòng)檢測样品二(èr)維碼或(huò)芯片(piàn)***性(xìng)标(biāo)識技術(shù)，實(shí)行檢測數據(jù)自(zì)動(dòng)采集和(hé)樁基静(jìng)载(zài)試验(yàn)數據(jù)實(shí)时(shí)上(shàng)傳，建立覆蓋室(shì)內(nèi)檢測項目和(hé)檢測全(quán)过程的(de)視頻監控系(xì)統，利用(yòng)省(shěng)監管(guǎn)平台(tái)進(jìn)行大(dà)數據(jù)分(fēn)析、開(kāi)展(zhǎn)网(wǎng)上(shàng)巡查，提(tí)高(gāo)檢測監管(guǎn)效能(néng)。

切(qiè)實(shí)加強(qiáng)行業信(xìn)用(yòng)體(tǐ)系(xì)建設。将《手(shǒu)册(cè)》執行情(qíng)況納入(rù)建築市(shì)场(chǎng)監管(guǎn)與(yǔ)誠信(xìn)一(yī)體(tǐ)化平台(tái)發(fà)布范圍，與(yǔ)“信(xìn)用(yòng)湖(hú)北(běi)”共(gòng)享平台(tái)有(yǒu)效对接。建立安(ān)全(quán)監督扣分(fēn)制度，實(shí)施建築市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)體(tǐ)“紅(hóng)黑榜”制度。

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